根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（国务院令第492号公布，国务院令第711号修订，以下简称《条例》）规定，为了更好地为公民、法人或其他组织提供政府信息公开服务，编制《周口市统计局政府信息公开指南》(以下简称《指南》)。
一、主动公开
（一）公开范围
《条例》第二十条规定需要主动公开的政府信息。
（二）公开形式
对于主动公开的信息，本局主要采取在“周口市统计局”门户网站（http://tjj.zhoukou.gov.cn/）、微信公众号“周口统计”和“周口市人民政府”网站（http://www.zhoukou.gov.cn/）公开的形式。公民、法人和其他组织可以在“周口市统计局”门户网站查阅相关信息。
（三）公开时限
属主动公开范围的市统计局政府信息，本局将自该信息形成或变更之日起15个工作日内予以公开。法律、法规对政府信息公开的期限另有规定的，从其规定。
二、依申请公开
本机关政府信息公开申请受理机构（见本《指南》第五条）负责受理公民、法人或者其他组织向本机关提出的政府信息公开申请。公民、法人和其他组织需要本局主动公开以外的信息，可以向本局申请获取。本局依申请提供信息时，根据掌握该信息的实际状态进行提供，不负责对信息进行加工或者其他处理。
（一）申请提供信息内容
申请人提出的政府信息公开申请应当真实载明下列内容：
1.申请人的姓名或者名称、身份证明、联系方式、通信地址；
2.申请公开的政府信息的名称、文号或者便于行政机关查询的其他特征性描述；
3.申请公开的政府信息的形式要求，包括获取信息的方式、途径；
4.受理机关名称。
申请人向本机关提交政府信息公开申请，应当同时上传或提供身份证明。
（二）受理机构
机构名称：周口市统计局办公室
联系电话：0394-8273774
传真号码：0394-8521733
通讯地址：周口市光明路1号四号楼110室
邮政编码：466000
电子邮箱：zkstjj@163.com
办公时间（工作日）：夏季 8：00-12：00，15：00-18：00
冬季 8：00-12：00，14：30-17：30
（三）申请方式
申请人可以通过以下方式提出申请：
1.通过电子邮箱提出申请。申请人填写电子版《周口市统计局信息公开申请表》（可从周口市统计局门户网站“政务公开-政府信息公开指南”栏目下载打印，以下简称“《申请表》”），发送到指定邮箱。
2.信函、电报、传真申请。申请人通过信函方式提出申请的，请在信封左下角注明“政府信息公开申请”字样；申请人通过电报、传真方式提出申请的，请相应注明“政府信息公开申请”字样。
3.当面申请。申请人可以到受理机构处，当场提出申请。请提前电话联系，申请人需携带有效身份证明及复印件，规范填写《申请表》。
4.网上申请。通过周口市统计局门户网站“依申请公开”栏目提出申请，应按照页面提示在线填写《申请表》并提交，提交成功后，可登录账号查询办理进度和结果。
5.口头申请。申请人提交书面申请书确有困难的，可以口头提出申请，由受理机构工作人员代为填写申请书，经申请人确认后生效。
本局一般不直接受理通过电话方式提出的申请，但申请人可以通过电话咨询相应的工作业务。为了提高处理申请的效率，申请人对所需信息的描述请尽量详尽、明确；若有可能，请提供该信息的标题、发布时间、文号或者其他有助于本局确定信息载体的提示。
（四）申请注意事项
1.申请人委托代理人提出政府信息公开申请的，应当提供委托代理证明材料；5人以上（含5人）共同申请同一政府信息，可以推选1至5名代表提交申请，并提供推举证明材料。
2.政府信息公开申请内容不明确的，本机关给予指导和释明，并自收到申请之日起7个工作日内一次性告知申请人作出补正。申请人无正当理由逾期不补正的，视为放弃申请，本机关不再处理该政府信息公开申请。
3.申请人申请公开政府信息的数量、频次明显超过合理范围，本机关将要求申请人说明理由。对申请理由不合理的，将告知申请人不予处理。申请理由合理，但是无法在《条例》第三十三条规定的期限内答复申请人的，确定延迟答复的合理期限并告知申请人。
4.申请人以政府信息公开申请的形式进行信访、投诉、举报等活动，本机关将告知申请人不作为政府信息公开申请处理并告知通过相应渠道提出。
5.本行政机关依申请提供政府信息，不收取费用。但是，申请人申请公开政府信息的数量、频次明显超过合理范围的，本行政机关按照《国务院办公厅关于印发<政府信息公开信息处理费管理办法>的通知》（国办函〔2020〕109号）及本省有关规定收取信息处理费。
（五）申请办理的有关说明
本机关对收到的信息公开申请，将根据有关规定分别作出处理和答复。
1.对于符合《条例》申请要求的，按《条例》第三十六条分别作出答复。
（1）所申请公开信息已经主动公开的，告知申请人获取该政府信息的方式和途径。
（2）所申请公开信息可以公开的，向申请人提供该政府信息，或者告知申请人获取该政府信息的方式、途径和时间。
（3）根据相关规定决定不予公开的，告知申请人不予公开并说明理由。
（4）经检索没有所申请公开信息的，告知申请人该政府信息不存在。
（5）所申请公开信息不属于本机关负责公开的，告知申请人并说明理由；能够确定负责公开该政府信息的行政机关的，告知申请人该行政机关的名称、联系方式。
（6）本机关已就申请人提出的政府信息公开申请作出答复、申请人重复申请公开相同政府信息的，告知申请人不予重复处理。
（7）所申请公开信息属于工商、不动产登记资料等信息，有关法律、行政法规对信息的获取有特别规定的，告知申请人依照有关法律、行政法规的规定办理。
2.办理期限：本机关收到政府信息公开申请，能够当场答复的，应当当场予以答复。本机关不能当场答复的，应当自收到申请之日起20个工作日内予以答复；如需延长答复期限的，应当经本本机关政府信息公开工作机构负责人同意，并书面告知申请人，延长答复的期限最长不得超过20个工作日。
本机关征求第三方和其他机关意见所需时间不计入申请办理期限。
3.申请不符合《条例》有关规定的，向当事人说明有关情况，或者指引其向相关单位咨询或按其他有关程序办理。
三、不予公开
（1）依法确定为国家秘密的政府信息，法律、行政法规禁止公开的政府信息，以及公开后可能危及国家安全、公共安全、经济安全、社会稳定的政府信息，不予公开。
（2）涉及商业秘密、个人隐私等公开会对第三方合法权益造成损害的政府信息，本机关不予公开。但是，第三方同意公开或者本机关认为不公开会对公共利益造成重大影响的，予以公开。
（3）本机关的内部事务信息，包括人事管理、后勤管理、内部工作流程等方面的信息不予公开。
（4）本机关在履行行政管理职能过程中形成的讨论记录、过程稿、磋商信函、请示报告等过程性信息以及行政执法案卷信息，不予公开。法律、法规、规章规定上述信息应当公开的，从其规定。
四、监督保障
公民、法人或其他组织认为本局未依法履行政府信息公开义务的，可以向上级行政机关、检察机关或者政府信息公开工作主管部门举报。
此外，公民、法人和其他组织认为本局在政府信息公开工作中的具体行政行为侵犯其合法权益的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。
五、政府信息公开工作机构
机构名称：周口市统计局办公室
联系电话：0394-8273774
传真号码：0394-8521733
通讯地址：周口市光明路1号四号楼110室
邮政编码：466000
电子邮箱：zkstjj@163.com
办公时间（工作日）：夏季 8：00-12：00，15：00-18：00
冬季 8：00-12：00，14：30-17：30
