利民之事，丝发必兴。
企业信息变更“一件事”、开办餐饮店“一件事”……政务服务的“小事项”，关系着改革惠民的“大文章”。2024年以来，我市锚定“全省一流营商环境”目标，以群众和企业需求为核心导向，通过制度创新破壁垒、流程再造提效率、数字赋能强服务，将“高效办成一件事”从政务服务“加分项”升级为优化营商环境“关键招”。截至目前，全市已上线“高效办成一件事”事项33项，累计办件超10.5万件，群众满意度稳定在98%以上。
“一盘棋”改革 政务服务效能再提升
从多举措加强政务服务制度建设，到更多聚焦群众办事需求，再到探索数智赋能政务服务……记者采访中了解到，我市以“一盘棋”改革思维，推动了政务服务效能持续跃升。
科学规划，明晰路径。我市自改革起步就明确“一盘棋”思路，精准对接国家、省“高效办成一件事”任务要求，迅速出台《关于进一步优化政务服务提升行政效能推动“高效办成一件事”的实施方案》，构建“5大重点任务+36项具体举措”的改革框架，以畅通服务渠道、创新服务模式、强化数字赋能为核心抓手，重点推进“三个之外无审批”“综合受理”“四电应用”等关键举措落地。
压实责任，闭环管理。为避免改革“悬空”，我市将33项“一件事”任务清单化分解、项目化推进：针对企业开办、退休办理、项目审批等高频场景，逐一明确责任单位、完成时限和验收标准；建立“周调度、月通报、季评估”工作机制，每周汇总市县两级进展，每月通报滞后单位，每季度开展大厅实地督查，形成“部署—推进—督查—优化”的闭环管理。通过“清单定责、督查问效”，确保改革任务不打折扣、落地见效。
“一张网”联动 跨地区、跨部门服务更协同
“以前办营业执照变更，要跑市场监管、税务等部门好几个科室，现在提交一套材料就能并联审批，一周就拿到了新证。”10月9日，某餐饮企业负责人在市政务服务中心大厅高效便捷的体验，印证了我市跨部门协同的改革实效。
依托“三个之外无审批”改革成果，我市将市直35个部门、县级268个部门的分散审批职能整合至单一科（股）室，推行“一个机构履职、一枚印章签批”，政务服务事项总体办事材料压缩30%，法定办理时间缩短80%以上。
以“高效办成一件事”为牵引，全市政务服务“一张网”让政务数据“流动”更加畅通——
线上“一网通办”提质。“屏对屏”实现跨区域办事覆盖更多场景，我市33项重点“一件事”全部接入河南省政务服务网、“豫事办”周口分厅，实现“一次提交、多端获取”。同时，针对异地办事难题，我市创新推出“小羲帮办”云视讯平台，依托5G+VR技术覆盖19个乡镇（街道），可远程办理650项事项，工商登记、社保缴费等民生类常办事项覆盖率超90%，在外务工人员“不用回周口也能办家乡事”。
线下“一窗通办”增效。全市各级政务服务大厅均增设“高效办成一件事”综合窗口，落实“进门有引导、办事有辅导、全程有帮办”服务制度；市直2208项政务服务事项全部进驻大厅，企业群众办事“只进一扇门、最多跑一次”，彻底告别“部门间来回跑”的困扰。
“一件事”牵引 企业、群众办事更便利
“原以为要跑卫生健康、公安、医保好几个部门，没想到在手机上提交一次材料就全部办好了，真是太省心了！”10月13日，拿着刚办好的证件，元女士高兴地向记者分享她“丝滑”的办证体验。
我市把“群众满意、企业认可”作为改革标尺，从企业和群众的视角出发，让政务服务重心向企业、群众“需求侧”转变，让“一件事”从“能办”到“好办”“易办”。
民生服务“零跑腿”。新生儿出生“一件事”成为改革标杆——打破卫生健康、公安、人社、医保等部门数据壁垒，将“出生医学证明办理、户口登记、医保参保、社保卡申领”等7项事项整合为“一站式”服务。退休“一件事”“社会保障卡居民服务一件事”同步推进，老年人、参保群众无需再多头提交材料，办事流程平均简化60%。
企业服务“加速度”。针对运输企业开办流程繁琐问题，将“营业执照办理、道路运输经营许可证核发”等事项整合为“开办运输企业一件事”，实现“一表申请、并联办理”，已为12家企业节省办事时间超50%。在项目审批领域，通过工程建设项目审批管理系统实现水电气热网“联合报装”，办理时限压缩60%以上。
通过“交房即交证”改革，市重点项目益海嘉里实现了“交房同时拿证”。“当前市场行情瞬息万变，早一天拿到房产证，就能为企业盘活资产、扩大经营赢得时间。”市行政审批和政务信息管理局局长张保华告诉记者。
创新服务“新突破”。2025年，我市结合“港口经济强市”建设需求，将“高效办成一件事”改革向特色领域延伸，创新推出“船舶开航一件事”。该事项整合船舶所有权登记、船舶国籍证书核发、船舶最低安全配员证书核发、船舶营运证配发、文书签注5项高频业务，实行“一张表单填报、一套材料提交、一窗收件受理、一次审核办成”。申请材料从原来的28份精简至14份，审批时间从原来的20个工作日压缩至10个工作日以内。此举将大幅提升船舶开航效率，为周口港口经济发展注入政务服务新动能。
……
改革不止步，服务向未来。
从“多头跑”到“一站办”，从“纸质办”到“指尖办”，从“被动等”到“主动服务”，我市以“高效办成一件事”改革为切口，持续擦亮政务服务金字招牌。下一步，我市将继续深化“免证可办”“跨省通办”扩面，加快市级智慧大厅改造，推动更多事项“无感智办”，以政务服务效能提升激发经营主体活力，为现代化周口建设提供更强支撑。
■采访手记：
民有所呼，政有所应。从群众的出生、就业、就医、养老，到经营主体的准入准营、用工招聘、经营发展、注销退出，政务服务一头连着千家万户的切身利益，一头连着经济社会发展大局。
从推进惠企政策“直达快享、免申即享”，实现政策兑现“足不出户”，到搭建数字化平台，为群众提供一站式服务；从减时间、减环节、减材料、减跑路，到主动服务、上门服务……在“高效办成一件事”助力下，聚焦关乎企业和群众切身利益的关键小事，政务服务标准化、规范化、便利化水平不断提升，实现从“多部门来回跑”到“一件事高效办”的转变。
采访中，记者看到一组数据：市政务服务中心日均办件量8000件左右，平均每分钟办理16件。这些数字背后，是群众减轻的办事负担，是企业赢得的发展时间，更是一个城市营商环境的真实体现。
高效办成一件事，从来不只是速度的竞赛，更是以人民为中心的执政理念的具体实践。这场政府自我革命没有终点，只有连续不断的新起点。每一次效率提升的背后，都是对“人民公仆”四个字的生动诠释。(记者 李凤霞)